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济南市政府多措并举全面加强养老服务人才队伍建设

2023.04.19

2023.04.19

  • 济南市人民政府
  • 2023-04-19 09:32:00
  • 2023-04-19~2026-04-18

近年来,济南市高度重视养老服务人才队伍建设,扎实开展养老护理员技能培训,有效吸引专业人才加入,加大日常培养,全面提升养老服务水平。

一、注重日常管理,健全养老服务队伍管理机制

依托市和区县两级养老服务信息平台,将全部养老护理员纳入日常管理范围,护理员基本信息、岗位培训、日常表现及岗位流转情况均实现了实时动态化管理。在日常工作推进中,把养老护理员技能大赛的标准、要求等融入到养老机构的日常管理运营中。例如,在养老机构等级评定中,对养老机构护理员养护占比情况、持证情况、作用发挥情况等作为日常服务内容的重要因素来予以评定,引导养老机构注重增加护理人员的养护比,督促护理人员在日常工作中学标准、练技能、提本领。

二、注重能力提升,多渠道培育壮大养老服务队伍

一是制定实施技能培训办法。从2019年开始,我市就制定实施了养老护理员技能培训办法。根据新的需求,市政府办公厅在2020年出台的《关于加快推进养老服务发展的实施意见》(济政办发〔2020〕7号)中,明确提出“实施养老服务人才培训三年行动计划,建设一批养老服务实训基地、医养结合人才培训基地,采取政府购买服务方式对养老院院长、养老护理员、失能老年人家庭照护者、专兼职老年社会工作者和从事养老服务的医疗、护理、管理人员开展专业性培训,将养老护理员等培训作为《职业技能提升行动方案(2019-2021)》重要内容,所需资金按规定从失业保险基金支持职业技能提升行动的资金中列支”;会同市人社部门出台了《关于做好2020年全市养老服务人才培训有关问题的通知》(济民函〔2020〕29号)。二是实施“互联网+培训”工程。采取“线上+线下”培训相结合的方式,为养老护理员日常的学习培训提供了多种路径。同时,成立了“金龄健康养老培训云平台”,依托实训基地,创立了大师工作室,每年培训养老护理员6000人次。通过这些措施,实现了新入职护理员、在岗护理员全部轮训和高层次护理员重点培训工作。

三、注重基地建设,全面提升养老护理员培训质量

一是高标准遴选培训基地。2020年会同市人社部门依托省内高校、职业院校和大型养老机构,遴选了28家养老培训基地,全市各级养老护理员全部由培训基地来承接,提升了培训的层次和质量。二是严密组织各年度技能大赛。各级民政部门高度重视、广泛发动、有效宣传,极大调动了护理员参与比赛的积极性,实现了以赛促学、以赛促练、以赛促改的目的,对于推动养老护理服务更加专业化、人性化、标准化、规范化,促进高技能养老护理人才成长,全面提升全市养老服务质量,推动养老服务业快速健康发展具有重要意义。济南市第三届养老护理员职业技能竞赛采用了“现场直播+专家点评+嘉宾访谈”的创新方式,在全国养老护理员职业技能竞赛中尚属首次,直播现场吸引5万余人同时在线观看、互动。我市选手张楠、邹娜娜在全国第四届、第五届养老护理员职业技能竞赛中均荣获全国第二名的佳绩,被授予“全国技术能手”荣誉称号;在全省第三届养老护理员职业技能竞赛中,我市选派的4名选手分获个人特等奖、一等奖、二等奖和三等奖,我市代表队获团体一等奖;我市2名选手代表山东队参加全国民政养老护理员竞赛荣获团体二等奖。

四、注重褒扬激励,增加养老服务业人才吸引力

济南市确定对符合条件的入职养老服务机构的本科及以上、专科(高职)、中职(技工院校)毕业生,分别给予3万元、2万元和1万元的一次性入职补贴,对符合条件的养老护理员发放岗位补贴。对于表现优异的护理员和在大赛取得优异名次的养老护理员,直接评定为“济南市技术能手”,依程序申报市级“五一劳动奖章”、“三八红旗手”或其他荣誉称号,直接入围齐鲁和谐使者(敬老使者)、泉城和谐使者(敬老使者)推荐范围,其他人员可在养老服务行业等级晋升方面缩短年限。获评为齐鲁和谐使者(敬老使者)、齐鲁首席技师、泉城首席技师,且符合《济南市高层次人才分类目录》的A、B、C、D类人才规定的养老服务从业人员,可享受子女入学、医疗保健等绿色通道待遇。通过这些措施,鼓励养老护理员向更高层次发展。